在全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話
發(fā)布時間：2012-04-27 5686 次瀏覽
在全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話
賀春金
同志們：
今天，我們在這里召開醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實今年以來中央和省、市紀(jì)委全委會議精神，按照全國、全省和全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議的部署和要求，全面落實2012年全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。院黨委高度重視這次會議，一會兒，院黨委書記、院長朱夫同志還將作重要講話，我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就去年的工作和今年的任務(wù)講幾點意見。
一、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的回顧
2011年，醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆六次全體會議上的講話精神，按照市紀(jì)委全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作、服務(wù)醫(yī)改大局，大力加強懲防體系建設(shè)，著力解決醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的突出問題，突出重點、狠抓落實，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，為促進醫(yī)院的改革發(fā)展提供有力保證。
（一）落實責(zé)任，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)職能
院黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)放在重要議事日程來抓，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理之中，并與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工具體抓，業(yè)務(wù)主管部門各負(fù)其責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任。
認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐糾風(fēng)取得實效的一個強有力武器，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“一崗雙責(zé)”的原則，制定并下發(fā)院2011年紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作計劃，并進行目標(biāo)分解，進一步明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，強化考核，與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書。
（二）加強教育，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平
切實加強對黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員中，深入開展學(xué)習(xí)權(quán)力觀教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人、財、物等敏感部門的干部中深入開展黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉政形象及案例警示教育。組織黨員干部參觀鎮(zhèn)江市檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)與犯罪展覽——《責(zé)任重于泰山》；新黨員到泰州海軍誕生地紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育；邀請市檢察院副檢察長、預(yù)防職務(wù)犯罪處處長作預(yù)防職務(wù)犯罪講座；播放廉政黨課電化教材、警示教育片等，通過正反兩方面的典型事例進行反腐倡廉的教育。繼續(xù)開展有醫(yī)院特色的廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮市級廉政文化創(chuàng)建活動示范點的作用，使廉潔從政從業(yè)成為廣大干部和醫(yī)務(wù)人員的自覺行動。繼續(xù)實施并落實“零三一”廉政溫馨談話制度，今年以來共進行廉政溫馨談話86人次。
制定并下發(fā)職業(yè)道德教育學(xué)習(xí)計劃，每季度下發(fā)學(xué)習(xí)材料，組織全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過人文精神、醫(yī)學(xué)倫理、窗口規(guī)范服務(wù)等教育，確立群眾需求至上的人性化服務(wù)價值觀，樹立醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽感，培養(yǎng)良好的職業(yè)風(fēng)范。
（三）強化監(jiān)督，加大制度體系建設(shè)和預(yù)防懲處工作力度
繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行中紀(jì)委頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實加強對干部廉潔自律各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立和完善重大問題集體決策、干部人事、基建項目招標(biāo)、藥品醫(yī)療器械采購、大額經(jīng)費審批、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，形成用制度和法規(guī)規(guī)范干部從政行為，嚴(yán)格按制度辦事、靠制度管人的機制，防止權(quán)力的濫用和滋生腐敗，有效遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建立重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控機制的實施意見》的通知要求，將重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控機制建設(shè)作為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動的一項重要內(nèi)容，作為推動科學(xué)發(fā)展的一項保障措施，堅持“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的原則，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的部門重要權(quán)力節(jié)點運行機制，結(jié)合醫(yī)院實際，制定了《關(guān)于規(guī)范干部選拔任用權(quán)力節(jié)點監(jiān)控實施辦法》、《關(guān)于加強工程建設(shè)項目權(quán)力節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》《關(guān)于公開招聘權(quán)力節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》、《關(guān)于加強集團物資采購權(quán)力節(jié)點監(jiān)控實施辦法》、《關(guān)于加強維修改造工程權(quán)力節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》、《關(guān)于藥品集中采購權(quán)力節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》、《醫(yī)用設(shè)備、耗材采購權(quán)力節(jié)點監(jiān)控實施辦法》、《醫(yī)院績效工資分配權(quán)力節(jié)點監(jiān)控實施辦法》，促進權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效地運行。
認(rèn)真開展黨務(wù)公開工作，將黨務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理，狠抓責(zé)任、制度和目標(biāo)落實。成立了由“一把手”任組長，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記任副組長的醫(yī)院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)全院黨務(wù)公開工作的具體落實，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題和實施情況的反饋等。成立了由紀(jì)委書記任組長的黨務(wù)公開督查組。實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督，部門各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制及其監(jiān)督保證機制。修訂完善了《黨務(wù)公開意見建議收集辦理及反饋制度》、《黨務(wù)公開資料歸檔制度》、《黨務(wù)公開依申請公開制度》、《黨務(wù)公開檢查考核制度》、《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《黨務(wù)公開聘請監(jiān)督員制度》，使院黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。10月份接受了市黨務(wù)公開示范點的檢查。
圍繞內(nèi)科醫(yī)技樓建設(shè)工程，認(rèn)真貫徹落實江蘇省檢察院《關(guān)于在百個重大工程建設(shè)項目中預(yù)防職務(wù)犯罪專項活動的意見》要求，加強與檢察院的聯(lián)系和合作，在積極履行各自職能的基礎(chǔ)上，加強協(xié)作與配合，形成工作合力，有效和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，確保優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程。全年參加醫(yī)院各項招投標(biāo)過程全程監(jiān)督66次。
（四）關(guān)注信訪舉報，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為
實事求是，認(rèn)真做好投訴的處理和信訪工作。實行院紀(jì)委、支部兩級條塊結(jié)合的紀(jì)檢監(jiān)察信訪管理網(wǎng)絡(luò)，對群眾來信反映醫(yī)療、窗口人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、亂收費、收受病人紅包等問題逐件登記；對市衛(wèi)生局紀(jì)委、監(jiān)察室轉(zhuǎn)（交）辦的信件及直接收到的信件，做到當(dāng)日來信當(dāng)日拆閱，當(dāng)即完成信件的登記、填寫“信訪件呈批表”，重要信訪件及時呈送領(lǐng)導(dǎo)批閱。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，由紀(jì)委、監(jiān)察室會同有關(guān)支部，科室負(fù)責(zé)人組織調(diào)查核實。在查清事實、分清是非的基礎(chǔ)上，客觀、公正地將調(diào)查情況上報，做到實事求是。今年處理信訪5件，都及時進行了協(xié)調(diào)解決。
做好日常病人投訴接待、協(xié)調(diào)工作，每日檢查意見箱、意見簿一次，接待投訴91件，對病人所提意見能及時給予處理和反饋。
（五）規(guī)范行為，進一步樹立良好的行業(yè)形象
按照醫(yī)院的要求開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動，深化創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院窗口活動，與窗口單位簽訂“三好一滿意”責(zé)任書。根據(jù)集團服務(wù)一體化的要求，各窗口結(jié)合工作實際，制定了20條服務(wù)用語和10條服務(wù)忌語，組織職工培訓(xùn)，急診科、注射室還編排了情景劇，通過生動地表演，使大家更直觀地感受窗口的服務(wù)規(guī)范。同時加強對窗口科室的明查暗訪，將暗訪情況制作視頻通過會議進行通報。
根據(jù)市糾風(fēng)辦和市衛(wèi)生局下發(fā)的《關(guān)于實行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案考評制度的實施意見》，重新修改醫(yī)德工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，并進行任務(wù)分解，做到每月考核，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的考評更及時、更客觀、更有效。2011年，全院參加考核1662人，其中優(yōu)秀10人，良好1547人，一般89人。
（六）糾建并舉，加大糾正行業(yè)不正之風(fēng)力度
在全院開展創(chuàng)建“無紅包科室”活動。繼續(xù)在入院處向每一位入院病人發(fā)放監(jiān)督卡。中醫(yī)內(nèi)科、皮膚科、超聲科、六病區(qū)、二十五病區(qū)、燒傷整形科、神經(jīng)內(nèi)科、消化科、四病區(qū)、十九病區(qū)、普外十七病區(qū)、檢驗科十二個科室被評為“2011年度‘無紅包科室’”。 做好錦旗、感謝信、拒收紅包等統(tǒng)計，并在考核月報或院周會給予表揚。今年醫(yī)院共收到患者或家屬送來的感謝信61封、錦旗380面；退紅包167人次，計207510元。
重視行風(fēng)滿意度調(diào)查工作，由專人每月對門診、住院、出院病人進行滿意度測評，全年發(fā)放門診病人滿意度調(diào)查表360份、住院病人滿意度調(diào)查表1500份、出院病人滿意度調(diào)查表4529份，回收率100%。收集病員的意見建議98條，積極查找原因，進行分析，形成書面材料在全院通報。督促職能部門整改意見建議96條，努力解決患者反映強烈的熱點、難點問題。每季度召開工休座談會；組織行風(fēng)督查；召開特邀行風(fēng)監(jiān)督員座談會，廣泛聽取意見與建議，不斷改進工作。2011年，衛(wèi)生廳對全省60所醫(yī)院出院病人問卷函調(diào)中，我院綜合滿意度為95.94%，全省排名第5位。
積極開展抗菌藥物合理應(yīng)用專項整治活動。抓好藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警等制度，推行陽光用藥，堅持因病施治，促進合理用藥。上半年根據(jù)藥品異動給予停藥27種。
制定職工內(nèi)部投訴管理辦法，充分發(fā)揮職工主人翁精神，鼓勵廣大職工積極參與醫(yī)院管理。
（七）加強效能監(jiān)察，切實增強紀(jì)檢監(jiān)察工作成效
今年對行政科室進行了效能監(jiān)察，促使各職能科室按時完成各項工作，提高了工作效率。對醫(yī)院重大決策、基本建設(shè)和醫(yī)療器械、設(shè)備、物資采購等進行事前、事中、事后全過程跟蹤監(jiān)督檢查。今年，參與商務(wù)談判96次，醫(yī)療設(shè)備、物資采購招（投）標(biāo)項目58項，監(jiān)督相關(guān)科室按制度操作，最大限度地降低采購成本，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
二、2012年院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)主要任務(wù)
今年紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作總的要求是：全面貫徹省紀(jì)委二次全會、市紀(jì)委六屆二次全會和省、市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞醫(yī)院改革發(fā)展這個中心，牢固樹立大局意識，服務(wù)意識，保障意識，把推進醫(yī)院改革發(fā)展作為黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的根本要求，標(biāo)本兼治、懲防并舉，完善機制、常抓不懈，在服務(wù)改革發(fā)展上有新作為，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上有新舉措，在行業(yè)作風(fēng)改善上有新亮點，不斷開創(chuàng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，努力營造跨越發(fā)展的良好環(huán)境。
（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強對重大決策部署的監(jiān)督檢查
1.嚴(yán)肅政治紀(jì)律，不斷加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委全會上的重要講話精神，加強對黨員干部的政治紀(jì)律教育、理想信念教育，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅定政治立場和政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要加大對落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的監(jiān)督檢查，落實“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格考核問責(zé)；對貫徹民主集中制、“三重一大”事項集體討論決定制度、干部選拔任用制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉與誡勉談話以及民主生活會等制度落實情況，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。強化對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀(jì)律的，及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法予以從嚴(yán)處理。
2.確保政令暢通，不斷加強對醫(yī)院重點工作的監(jiān)督檢查。加強年度重點目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查。對上級布置的以及醫(yī)院下達的各項年度工作目標(biāo)任務(wù)和臨時性交辦的重點工作任務(wù)完成情況，加強監(jiān)督檢查，推動工作的落實。
3.推進制度建設(shè)，不斷加強對懲防體系長效機制的監(jiān)督檢查。要針對當(dāng)前醫(yī)院黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，圍繞強化拒腐防變教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、源頭治理預(yù)防機制、糾風(fēng)治亂長效機制、從嚴(yán)治腐懲戒機制等五項機制建設(shè)，完善或創(chuàng)新有針對性的規(guī)章制度，并分解落實，責(zé)任到人。要加大制度的執(zhí)行力度，將制度有機納入各部門或科室的各項工作，作為黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、干部考核以及評先評優(yōu)、年度考核、問責(zé)追究的重要依據(jù)。
（二）落實《廉政準(zhǔn)則》，強化黨員干部廉潔自律意識
1.加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，保持思想純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷推進醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)。要切實加強作風(fēng)建設(shè)，加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風(fēng)，堅決糾正不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為等問題。
2.推進反腐倡廉宣傳教育。要圍繞社會主義核心價值體系，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。充分利用正反兩方面的典型加強示范教育和警示教育，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位和醫(yī)務(wù)人員等不同對象開展不同內(nèi)容和形式的崗位廉政教育，增強教育的針對性和實效性。深入開展有醫(yī)院特色的廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮市級廉政文化創(chuàng)建活動示范點的作用，繼續(xù)開展創(chuàng)建活動，加強醫(yī)院文化建設(shè)，不斷增強廉政文化的滲透力和感染力。要認(rèn)真組織觀看衛(wèi)生部拍攝的警示教育片《警鐘長鳴》和法制宣傳片《防患未然》，深入宣傳《刑法修正案（六）》和兩高司法解釋，切實做到“人人參加學(xué)習(xí)、人人接受教育、人人提高思想認(rèn)識”。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹衛(wèi)生部即將出臺的《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和《關(guān)于加強公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見》，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論，有效落實新時期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范，不斷推進醫(yī)院黨風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
3.強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動報告利益沖突情況，要按照上級的布置開展清理工作，堅決糾正存在的問題，切實加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
4.深化黨務(wù)公開工作。按照全市深化黨務(wù)公開工作會議的要求，擴大黨務(wù)信息公開，及時更新、充實網(wǎng)站黨務(wù)公開內(nèi)容，使黨務(wù)公開工作更加貼近實際，更富實效。
5.深入推進專項治理工作。嚴(yán)格《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，加大專項督查力度，認(rèn)真做好黨員干部出國（境）審批和備案工作，嚴(yán)禁公款出國（境）旅游，加強對“小金庫”、公務(wù)用車問題治理，清理規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動，積極探索長效管理機制。強化日常監(jiān)管，加強對基建工程項目、人員招聘錄用等工作的監(jiān)督。
（三）改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，不斷維護廣大群眾的健康權(quán)益
1.不斷深化“三好一滿意”活動。努力在鞏固、深化、提高上下功夫，加強宣傳引導(dǎo)，大力宣傳活動中取得的新進展、新成效和涌現(xiàn)出的先進典型、先進事跡，樹立行業(yè)良好形象；要著力查找問題，對照衛(wèi)生部出臺的工作任務(wù)分解量化指標(biāo)，認(rèn)真尋找不足和問題；要切實整改提高，采取有針對性措施解決問題，提升水平；要抓好檢查指導(dǎo)，強化日常督查，對窗口服務(wù)進行明查暗訪，確?；顒尤〉脤嵭?。加強行風(fēng)督查，積極探索建立第三方評價機制，不斷提高滿意度調(diào)查的科學(xué)化水平。
2.不斷完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案考評體系。細(xì)化考評指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持日常監(jiān)管與年度考評相結(jié)合，強化科室日常行風(fēng)管理的基礎(chǔ)性工作，健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)日常管理臺賬。加大考評結(jié)果運用力度，做到約束與關(guān)懷相結(jié)合、自我表現(xiàn)與自身利益相結(jié)合、考評與管理相結(jié)合，使醫(yī)務(wù)人員自覺遵守職業(yè)操守，弘揚高尚醫(yī)德，并形成科學(xué)、有效、公平的長效機制。要不斷創(chuàng)新醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評模式與方法，以便全面、及時掌握醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)動態(tài)，不斷推升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)。
3.不斷推進“無紅包”科室創(chuàng)建活動。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部制定印發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》，重點查辦違反規(guī)定亂收費、開單提成、收受回扣、索要紅包以及因工作不負(fù)責(zé)任發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)療安全事故的案件，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人，并以此開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的震懾作用。
（四）強化監(jiān)管力度，堅決懲處違紀(jì)違規(guī)違法行為
1.強化對藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購執(zhí)行情況的監(jiān)管。根據(jù)省、市部署認(rèn)真落實藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購，按照衛(wèi)生部要求積極探索多種形式的帶量采購辦法，通過量價掛鉤、招采合一等措施降低藥品價格。凡是中標(biāo)藥品必須全部上網(wǎng)采購。同時，落實已出臺并被實踐證明行之有效的藥品使用管理制度，健全藥品信息數(shù)據(jù)庫。依托市衛(wèi)生信息平臺，積極推進“陽光采購，規(guī)范用藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)的建立，實現(xiàn)藥品、醫(yī)用耗材、設(shè)備采購陽光操作，規(guī)范藥品集中采購、藥品配送、醫(yī)療機構(gòu)回款的情況，確保藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作健康有序進行。
2.強化對醫(yī)藥購銷行為的監(jiān)管。加強法紀(jì)教育，分清政策法律界限，讓廣大醫(yī)務(wù)人員清醒認(rèn)識到商業(yè)賄賂帶來的嚴(yán)重危害性，自覺拒收藥品回扣等商業(yè)賄賂；加強對接受社會捐贈資助管理、企業(yè)資助衛(wèi)生技術(shù)（管理）人員出國（境）管理，落實不良記錄規(guī)定，建立健全重點崗位負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度；嚴(yán)格統(tǒng)方管理，年內(nèi)按照“制度＋科技”的思路，整合統(tǒng)方管理信息系統(tǒng)，防范非法統(tǒng)方；加強對醫(yī)生處方權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格落實按藥品通用名開具處方制度，實行不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點評、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警等制度，推廣醫(yī)師用藥量等重要指標(biāo)排名和公示制度，促進陽光用藥、合理用藥；與宏康公司簽訂廉潔協(xié)議，明確不得收、送商業(yè)賄賂，并明確約定法律責(zé)任；嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，對發(fā)生商業(yè)賄賂的單位和個人，該待崗的要待崗，該解聘的要解聘，該吊銷執(zhí)照的要吊銷執(zhí)照，該移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的要及時依法移送，處理要到位，做到“零容忍”。
（五）拓寬信訪渠道，不斷加大案件查處力度
1.加強信訪舉報核查工作。進一步拓展信訪舉報渠道，加強對信訪舉報，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判，及時捕捉信訪矛盾產(chǎn)生的潛在問題，健全及時發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為的有效機制。認(rèn)真辦理來信、來電、來訪舉報以及“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴工作，把它作為順應(yīng)群眾訴求的渠道、密切聯(lián)系人民群眾的紐帶、檢驗機關(guān)辦事效能的重要工作，認(rèn)真及時辦理，準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)回復(fù)，虛心聽取群眾意見。
2.繼續(xù)加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處人事管理、財務(wù)管理、工程管理、藥品器械采購等重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法行為，始終把查辦案件工作放在突出位置，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息、決不手軟。今年衛(wèi)生部制定了《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》和《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》，尤其是《暫行辦法》規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)調(diào)查處理醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題的具體程序和辦法，對于醫(yī)療機構(gòu)正確、及時履行查辦案件工作職責(zé)，保證醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各項規(guī)章紀(jì)律和醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)制度規(guī)定的貫徹落實，進一步提高管理水平，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，具有十分重要的意義。特別對違紀(jì)違規(guī)的處理非常明確，請大家回去后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。同時，建立健全查辦案件工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，不斷改進工作方法，依紀(jì)依法查處違紀(jì)違法行為。
（六）加強醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任追究、長效機制建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。努力做到三個堅持：一是堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，凡是涉及反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，“一把手”必須親自過問，研究部署，扎實推進；二是堅持“一班人”共同抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作；三是堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與醫(yī)院改革發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核，堅持把反腐倡廉融入中心工作同步推進。形成黨風(fēng)廉政建設(shè)一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系和齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
2.不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)。努力增強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的政治責(zé)任意識、科學(xué)發(fā)展意識、服務(wù)大局意識和改革創(chuàng)新意識；要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，通過跟班學(xué)習(xí)、外出考察、輪崗交流等方式，不斷提高綜合素質(zhì)；要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，主動查找和解決存在問題，自覺接受黨組織和廣大人民群眾的監(jiān)督，樹立良好形象。
3.強化目標(biāo)任務(wù)的績效考核。把年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況列為年度綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、考察考核、懲防體系建設(shè)檢查結(jié)合起來，與醫(yī)院各項任務(wù)的考核結(jié)合起來，建立定期督查、年度考核、專項評估為一體的績效考核體系，并將督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)，凡因工作不力影響醫(yī)院的相關(guān)責(zé)任人將取消年度綜合目標(biāo)考核評先評優(yōu)資格。
同志們，2012年是我院實施“十二五”規(guī)劃、深化公立醫(yī)院改革、推進醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年，也是深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情，積極投身反腐倡廉的各項工作，開拓進取，服務(wù)大局，努力營造跨越發(fā)展良好環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
