鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法
發(fā)布時(shí)間：2014-08-01 4765 次瀏覽
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)資助醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，拓寬醫(yī)院資金籌措渠道，規(guī)范捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)受助行為，保障捐贈(zèng)資助人和醫(yī)院的權(quán)益，根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本實(shí)施辦法
第二條 本辦法所稱(chēng)社會(huì)捐贈(zèng)資助，是指自然人、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)捐贈(zèng)資助人）自愿無(wú)償向我院提供資金或物資等形式的支持和幫助。
第三條 本辦法適用于以鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院名義接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助的管理。醫(yī)院任何部門(mén)和個(gè)人一律不得以部門(mén)或個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助。
第四條 接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的基本原則：
（1）符合國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；
（2）遵循捐贈(zèng)自愿和無(wú)償?shù)脑瓌t，符合公益的目的，不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益，不得接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助，不得將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)（服務(wù)）掛鉤。
（3）遵循尊重捐贈(zèng)者意愿與符合醫(yī)院利益相統(tǒng)一的原則。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職能
第五條 以鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院名義接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助資金由財(cái)務(wù)經(jīng)管部代表醫(yī)院統(tǒng)一管理使用。
第六條 醫(yī)院由財(cái)務(wù)經(jīng)管部、審計(jì)中心、主管職能部門(mén)組成接受社會(huì)捐贈(zèng)資助審核小組，對(duì)捐贈(zèng)資助人的捐贈(zèng)資助方案予以審核，根據(jù)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目是否違反上述原則，提出是否接受捐贈(zèng)資助意見(jiàn)。監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)捐贈(zèng)資助情況進(jìn)行監(jiān)督審查。
第三章 捐贈(zèng)資助的接受程序
第七條 捐贈(zèng)資助人表明捐贈(zèng)意向，表明自愿捐贈(zèng)，不附加任何條件。
第八條 醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)資助人簽訂書(shū)面協(xié)議，明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第九條 捐贈(zèng)方代表和職能部門(mén)簽訂《自愿捐贈(zèng)申請(qǐng)書(shū)》（附捐贈(zèng)項(xiàng)目發(fā)票復(fù)印件），送監(jiān)察部審批，重大項(xiàng)目由院領(lǐng)導(dǎo)集體討論審批。
第十條 監(jiān)察部對(duì)捐贈(zèng)協(xié)議進(jìn)行審查，對(duì)于符合條件的捐贈(zèng)協(xié)議予以審批。
第十一條 職能部門(mén)憑經(jīng)審批的《自愿捐贈(zèng)申請(qǐng)書(shū)》（復(fù)印件）辦理物資入庫(kù)及捐贈(zèng)款項(xiàng)入帳手續(xù)。
第十二條 財(cái)務(wù)經(jīng)管部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)帳目及時(shí)進(jìn)行核對(duì)；審計(jì)中心負(fù)責(zé)對(duì)捐助物資及款項(xiàng)使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第十三條 所有捐贈(zèng)原始資料由主管職能部門(mén)建檔備案，相關(guān)職能科部門(mén)留存復(fù)印件。
第四章 捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第十四條 捐贈(zèng)資助人應(yīng)當(dāng)依法履行協(xié)議，按照協(xié)議將捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)交付財(cái)務(wù)經(jīng)管部或后勤保障部。
第十五條 醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，必須向捐贈(zèng)資助人出具加蓋醫(yī)院財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的合法票據(jù)或證明。
第十六條 社會(huì)捐贈(zèng)資助物資、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)，應(yīng)具有該產(chǎn)品完備的產(chǎn)品資格證書(shū)等相關(guān)資料，經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)驗(yàn)校后，方可辦理入庫(kù)手續(xù)，登記造冊(cè)，達(dá)到固定資產(chǎn)核算起算點(diǎn)的，要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。使用科室領(lǐng)用時(shí)必須履行審批程序，辦理出庫(kù)手續(xù)。
第十七條 捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)由財(cái)務(wù)經(jīng)管部根據(jù)其性質(zhì)分別核算：接受的非限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，納入醫(yī)院“其他收入——捐贈(zèng)資助”核算；接受的限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，納入醫(yī)院“專(zhuān)用基金——捐贈(zèng)資助基金”，按捐贈(zèng)項(xiàng)目分設(shè)明細(xì)核算。開(kāi)支使用時(shí)須由項(xiàng)目聯(lián)系人持經(jīng)費(fèi)本、項(xiàng)目聯(lián)系人和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人簽字的開(kāi)支憑證到財(cái)務(wù)經(jīng)管部辦理。
第十八條 社會(huì)捐贈(zèng)資助經(jīng)費(fèi)主要用于：貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十九條 社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。重大支出項(xiàng)目集體討論決定。
捐贈(zèng)資助協(xié)議限定捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自改變用途，如果確需改變用途的，需征得捐贈(zèng)資助人的同意并向財(cái)務(wù)經(jīng)管部提交書(shū)面意見(jiàn)。
第二十條 捐贈(zèng)資助資金不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼及其他個(gè)人支出，不得提取管理費(fèi)。
第二十一條 社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈(zèng)其它單位或個(gè)人，不得隨意變賣(mài)處理，對(duì)于確不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或超過(guò)實(shí)際需要的物資在征得捐贈(zèng)資助人書(shū)面同意后方進(jìn)行處置。
第五章 捐贈(zèng)資助的終止及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第二十二條 捐贈(zèng)資助項(xiàng)目因完成功能、協(xié)議到期或捐贈(zèng)方終止捐贈(zèng)等原因需要注銷(xiāo)的，由項(xiàng)目聯(lián)系人提出終止動(dòng)議，并報(bào)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助審核小組審查同意后執(zhí)行。
第二十三條 捐贈(zèng)資助終止前，財(cái)務(wù)經(jīng)管部將對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行清算，清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第二十四條 捐贈(zèng)資助終止后，項(xiàng)目聯(lián)系人應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)資助人反饋捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況以及項(xiàng)目的實(shí)施成果。對(duì)于捐贈(zèng)資助人的查詢(xún)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。
第二十五條 捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后的資金結(jié)余，或者受捐個(gè)人因長(zhǎng)期因病、因故、出國(guó)等原因無(wú)法使用該項(xiàng)捐贈(zèng)款，納入財(cái)務(wù)科經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書(shū)面協(xié)議約定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第二十六條 醫(yī)院要把接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，定期公開(kāi)，接受職工和社會(huì)的監(jiān)督。
第二十七條 醫(yī)院要建立和完善接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目檔案制度，對(duì)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進(jìn)行檔案管理。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，對(duì)本年度接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財(cái)務(wù)報(bào)告反映。
第二十八條 違反本辦法第三條、第四條規(guī)定，構(gòu)成違法行為的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。
第七章 附則
第二十九條 醫(yī)院鼓勵(lì)一切關(guān)心與支持鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院發(fā)展的機(jī)構(gòu)和個(gè)人為醫(yī)院尋求社會(huì)支持提供信息、策劃項(xiàng)目、牽線搭橋，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人未經(jīng)醫(yī)院同意，不得擅自以鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院名義在社會(huì)上募集或接受捐贈(zèng)。
第三十條 本辦法未盡事宜，由醫(yī)院和捐贈(zèng)資助人協(xié)商處理。
第三十一條 本辦法由鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
